中美贸易战，又要来了？
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民智编译
Trump Mulls New Trade War With China Over Coronavirus
来源 | Foreign Pocily
作者 | Keith Johnson
译者 | 陈艳君
美国对中国加征新关税，对两国都没有任何好处。
（正文约1900字，预计阅读时间6分钟）
目前，包括总统唐纳德·特朗普在内的美国官员更紧密地敲响了跟中国展开新一轮贸易战的战鼓，因为疫情影响而摇摇欲坠的全球市场更是因此受到了惊吓。
周一，欧洲股市开盘走低，纽约股市开盘数小时后也出现下跌。人们担心，特朗普政府为了推卸冠状病毒爆发的责任而采取的种种举措，会再度引发世界上两个最大的经济体之间的破坏性贸易政策。
中美之间的贸易战，包括针锋相对的关税政策和贸易限制在内，拖累了2018年和2019年的全球经济增长。而在今年的早些时候，随着所谓的第一阶段贸易协定的签订，这场贸易战似乎暂告一段落。
上周，美国政府官员已经提出对中国重启关税的想法，借此使中国“担负起”其作为新型冠状病毒最初爆发国的责任。特朗普也在上周的一次采访中说道，他正在考虑恢复关税（他称之为“终极惩罚”），并威胁说要退出使贸易战暂停的第一阶段经贸协定。同时，国务卿迈克·蓬佩奥继续加大政府对中国的言辞力度，称中国“有感染世界的历史”。
令各国担心的是，两国之间因为病毒驱动的对抗形势可能会迫使美国作出一些行动，并且有可能波及贸易。
美国企业研究所的中国专家史剑道（Derek Scissors）表示，目前为止，特朗普仍急于维持与中国的第一阶段贸易协定，尽管同疫情造成的“大屠杀”相比，该协议带来的经济利益显得微不足道。
但随着特朗普加大竞选连任的力度，他“将不得不在政治上针对中国，但这是极其糟糕的做法”，西索斯说。
美国政府官员采取了一系列不同的措施，从拖欠美国欠中国的部分债务，到让中国承担诉讼责任，再到强制某些关键产品供应商将业务迁出中国的立法。
但是到目前为止，由于白宫将注意力集中在中国给全球健康和经济带来的破坏，政府事实上还没有想出任何真正的方法来报复北京。
“我们没有制定出任何有用的政策，”西索斯说。“尽管我们有鹰派制定政策，但他们没有教给特朗普除关税外的任何知识”。
特朗普发起的对华贸易战是一场政治意义胜过经济利益的战争，美对华关税和中国的报复性措施都给两国的经济造成了伤害，且使双方都抓住了对方的政治痛点。
就在几周前，特朗普还在称赞他的“朋友”即中国现任领导人在防控病毒方面作出的成果。现在，美国对中国在疫情最初爆发和早期危机应对中所扮演的角色愈发失望，并且这种失望日益扩大。
牛津大学中国中心的中国经济专家乔治·马格努斯（George Magnus）说：“我能理解总统为什么会被引诱回关税战，并以此高调指责中国，但在我看来，关税并非是实现这一目标的正确或最佳途径”。
正是因为在这场极具破坏性的疫情中，同中国示好的政策是非常危险的，新的贸易战又被摆上了桌面。
在过去的十年，对于中国贸易政策的不满情绪在很多个地区持续增长，中国被指责为美国制造业空心化和不公平竞争的罪魁祸首。但是，COVID-19的袭来使对中国的愤怒推向了极致，特别是在这么一个大选年。
“我认为人们没有意识到，中国与新冠疫情有关，而新冠疫情比美国自越战以来的任何外交问题都重要，”西索斯说，“中国从未如此重要，因为此刻它和你生活中面包黄油的问题密切相关”。
正因为如此，他预计特朗普对价值2000亿美元的第一阶段协议（在上述协议中，中国承诺购买更多美国商品并进行适度的经济改革）的执着迟早会落空，如同特朗普本人在星期日晚上暗示的那样。
但问题在于，除了关税之外，美国还没有想出一个政策，使美国能在自身承受的合理成本范围内有效地对北京进行报复。
“特朗普会屈服，但问题是什么时候，以及他们对此是否有所准备。我目前还没有看到关于这个任何一点迹象”，西索斯说。
若以关税为武器，无疑会给中国带来很大的痛苦，因为目前中国正在努力应对全球许多产品需求的大幅下降以及国内消费的急剧放缓。
马格努斯说，中国领导人今年春天的时候特别关注稳定国际贸易和维持现有供应链的必要性。这表示他们已经意识到自己贸易的脆弱性。
专家表示，尽管特朗普以利用关税作为对付其他国家的万能武器而闻名，但将关税置于美国在疫情期间抵抗中国的中心地位存在以下三个问题。
首先，美国从中国的进口已经大幅下降了； 提高现有关税利率或是在第一阶段协议后暂停实施拟议关税，对改变两国贸易关系作用甚微。
其次，关税的目的在于迫使中国作出一些具体的妥协和让步，比如购买更多美国商品，保护知识产权等。以纯粹的惩罚性关税惩罚中国在病毒爆发中扮演的角色，并不能达到广泛的目的。
最后，2018年和2019年的第一波关税是在美国经济增长强劲之际出台的，关税带来的企业和消费者的成本上升在可承受范围之内。
如今，在前所未有的经济衰退以及数千万人突然失业的情况下，提高美国商业和消费者的成本带来的将是加倍的双重毁灭。
马格努斯说，从中国在被迫停产数月之后尝试恢复经济的艰难可以看出，即使在解除封锁后，美国经济恢复依然需要很长时间，毕竟过程中会充满痛苦。
他说：“这将带来相当大的后遗症，所以我认为征收新关税会不对解决问题带来任何好处。”
文字编辑：石雨欣
图片编辑：石雨欣
图片来源：网 络
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